Правительство РФ в понедельник рассмотрит вопрос об исключении страховых организаций из перечня гарантов, имеющих право на выдачу банковской гарантии. Соотвесвующие изменения могут быть внесены в закон "Об организации страхового дела" и Гражданский кодекс РФ. Цель эой меры - устранение противоречий между законодательством РФ об организации страхового дела и законодательством о банках и банковской деятельности.
В соответствии с законом "О банках и банковской деятельности" выдача банковской гарантии относится к банковским операциям, которые производятся только на основании лицензии, выдаваемой Банком России. Банковские операции имеют право осуществлять только кредитные организации, к которым относятся банки и небанковские кредитные организации, которым запрещено заниматься страховой деятельностью.
Страховщик же, не являясь кредитной организацией, не может получить лицензию на осуществление банковской операции. Страховые организации не имеют права выдавать банковские гарантии, а сделки по выдаче банковской гарантии страховыми организациями могут быть признаны недействительными как противоречащие правоспособности таких организаций.
В настоящее время, в соответствии с законом "Об организации страхового дела в РФ" выдача банковской гарантии не предусмотрена в качестве деятельности, которую осуществляют страховщики. Законом также предусмотрена обязанность страховщика соблюдать условия обеспечения финансовой устойчивости страховщика в части формирования страховых резервов, состава и структуры активов для покрытия собственных средств страховщика, а также выдачи банковских гарантий.
