Предложения Минздравсоцразвития РФ об отказе от регрессивной шкалы ЕСН вызывают вопросы у Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП). "Бизнес-сообщество пока не увидело каких-либо убедительных расчетов и не услышало развернутых аргументов," - отмечается в сообщении РСПП.
На прошлой неделе газета "Ведомости" со ссылкой на источник в Минздравсоцразвития сообщила, что министерство предлагает вместо нынешних трех ставок налога (26% с ежемесячных зарплат до 23,333 тыс. рублей, 10% с денег сверх этой суммы, но до 50 тыс. рублей, 2% с более высоких доходов), ввести две ставки: 26% и 0%. Предложение Минздравсоцразвития оставляет неизменной налоговую нагрузку на зарплаты до $953 в месяц, для всех остальных налог вырастает в 2,6 раза. И лишь с зарплат выше $10,77 тыс. налог уменьшается.
По мнению заместителя руководителя Комитета РСПП по бюджетной и налоговой политики С.Ю.Белякова, заявленный подход Минздравсоцразвития РФ "будет иметь негативные последствия как для работников, так и для работодателей. По предложенной схеме в проигрыше окажутся все те работники, чей ежемесячный доход составляет 50 тысяч рублей в месяц. Кроме того, крупные компании в таких условиях, скорее всего, будут вынуждены сворачивать свои социальные программы - пенсионные, по медицинскому и курортному обслуживанию и другие. А менее крупные фирмы могут начать уводить зарплаты "в тень".
Попытки изменить существующий порядок взимания ЕСН противоречат заявлениям власти о стабильности налоговой системы и снижении налогового бремени, на что рассчитывал бизнес. И если будут приняты предложения Минздравсоцразвития, это может привести к ухудшению инвестиционного климата, подорвет доверие предпринимателей к власти, уверены в РСПП.
К тому же, как указывается, "в условиях профицитного бюджета нет необходимости решать проблему формирования Пенсионного фонда за счет повышения налогов - вместо этого можно, например, ставить вопрос о перераспределении расходов, покрытии дефицита фонда за счет других источников", отмечаетс в сообщении.
"Изменения пенсионной системы должны идти по двум принципиально разным направлениям: увеличение выплат нынешним пенсионерам и стимулирование добровольных пенсионных накоплений у нынешних работников и их работодателей", - считает ответственный секретарь рабочей группы РСПП по развитию пенсионных систем К.Угрюмов. По его оценке, размер будущих пенсий, формируемых сегодня только за счет страховых отчислений, не превысит 25-30% заработка, что считается крайне низким показателем по международным сопоставлениям и нормам. И увеличить пенсии хотя бы до 40% заработка можно только за счет прибавки к страховой части еще и накопительной, которая должна складываться из добровольных взносов работников и их работодателей".
